生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》將鉈、銻確定為重點(diǎn)重金屬污染物，要求從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控角度加強(qiáng)管理。
此前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中也曾點(diǎn)名“涉鉈企業(yè)”，指出要“開展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)”。
重要文件中為何頻頻提及“鉈”？這向地方省份和涉鉈企業(yè)釋放出哪些信號(hào)？
突出重點(diǎn)，部分省份要嚴(yán)防鉈污染
近年來，一些地區(qū)鉈、銻重金屬污染問題凸顯，曾發(fā)生多次涉鉈、涉銻環(huán)境事件。為加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，《意見》強(qiáng)調(diào)開展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)，并指出江西、湖南、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅等省份要制定鉈污染防控方案，強(qiáng)化涉鉈企業(yè)綜合整治，嚴(yán)防鉈污染問題發(fā)生。
為何點(diǎn)名上述省份？湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院首席專家彭克儉從“鉈”的特性講起，詳細(xì)道出了其中緣由。
“在成巖作用過程中，鉈表現(xiàn)出親石性質(zhì)，在一定條件下可進(jìn)入含堿金屬的礦物中，如長(zhǎng)石和云母等。但同時(shí)鉈又是親硫元素，尤其在低溫?zé)嵋毫蚧锍傻V的高硫環(huán)境中，鉈表現(xiàn)出強(qiáng)烈的親硫性，因而在自然界發(fā)現(xiàn)的鉈礦物和含鉈礦物絕大多數(shù)為硫化物和硫鹽類礦物。在低溫成礦過程中，鉈除了形成自己的獨(dú)立礦物外，因其地球化學(xué)性質(zhì)與Hg、As、Cu、Pb、Zn等親硫元素相似，故鉈常以微量元素形式進(jìn)入方鉛礦、黃鐵礦、閃鋅礦、輝銻礦、黃銅礦、毒砂、辰砂、雄黃、雌黃和硫鹽類礦物中。” 彭克儉說。
彭克儉解釋道:“江西、湖南、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅這些省份恰恰是金屬硫化礦分布較多的省份，鉈伴生在金屬硫化礦中，分布也較多，因此要重點(diǎn)防控。”
壓實(shí)涉鉈企業(yè)主體責(zé)任，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理體系
在金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，品位高的金屬大多被提取利用了，而作為一種稀散元素的“鉈”，容易被“忽視”。在鉈的冶煉廠、火力發(fā)電廠以及各種含鉈材料、藥劑的制造過程中，并沒有設(shè)立專門提取鉈的生產(chǎn)工藝，這是導(dǎo)致鉈及其化合物隨廢氣、廢水、廢渣排放進(jìn)入環(huán)境的“根源”所在。
在“三廢”中，直接排入水體的鉈污染物造成的“廢水”污染擴(kuò)散速度最快，而其他含有鉈污染物的揚(yáng)塵和固體廢棄物的污染相對(duì)來說有限，最終都要通過水來擴(kuò)散。因此《意見》指出，重有色金屬冶煉、鋼鐵等典型涉鉈企業(yè)，要開展廢水治理設(shè)施除鉈升級(jí)改造，嚴(yán)格執(zhí)行車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口達(dá)標(biāo)要求。
將環(huán)境隱患消滅在搖籃中，源頭管控尤為重要。《意見》指出，加強(qiáng)重金屬污染源頭防控，減少使用高鎘、高砷或高鉈的礦石原料。
同時(shí)，先摸清涉鉈企業(yè)“底數(shù)”，才能牢牢守住生態(tài)環(huán)境的安全底線。《意見》指出，全面排查涉鉈企業(yè)，指導(dǎo)督促涉鉈企業(yè)建立鉈污染風(fēng)險(xiǎn)問題臺(tái)賬并制定問題整改方案。各地生態(tài)環(huán)境
部門要構(gòu)建涉鉈企業(yè)全鏈條閉環(huán)管理體系，督促企業(yè)對(duì)礦石原料、主副產(chǎn)品和生產(chǎn)廢物中鉈成分進(jìn)行檢測(cè)分析，實(shí)現(xiàn)鉈元素可核算可追蹤。
相關(guān)專家從4方面的管控措施為涉鉈企業(yè)“劃重點(diǎn)”。“一是對(duì)原料管控，涉鉈企業(yè)應(yīng)在接收前對(duì)每批次涉鉈原料開展含鉈量檢測(cè)，建立原料鉈檢測(cè)結(jié)果臺(tái)賬備查。包括原料名稱、來源、轉(zhuǎn)入時(shí)間、轉(zhuǎn)入量、檢測(cè)結(jié)果、轉(zhuǎn)出時(shí)間、轉(zhuǎn)出量、轉(zhuǎn)出地點(diǎn)等。二是對(duì)廢水處理系統(tǒng)進(jìn)行管控，安裝廢水鉈處理設(shè)施并保障其持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。三是對(duì)含鉈污泥進(jìn)行管控，含鉈廢水處理裝置產(chǎn)生的含鉈污泥應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物要求轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)單位安全處置，且不得在生產(chǎn)系統(tǒng)中循環(huán)。四是對(duì)雨水及地面沖洗水進(jìn)行管控，建議涉鉈企業(yè)必須做到“雨污分流”、管網(wǎng)完善，在廠區(qū)內(nèi)按面積、分區(qū)域、分單元收集雨水。并且，這些方面均需完善相關(guān)臺(tái)賬。”
彭克儉認(rèn)為企業(yè)可建立鉈平衡管理制度，她表示：“涉鉈企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)過程鉈平衡管理，確保流程清晰，及時(shí)找出鉈流失、排放的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。”
強(qiáng)化監(jiān)管，完善涉鉈監(jiān)測(cè)預(yù)警
防治鉈污染要從鉈監(jiān)測(cè)做起。對(duì)于敏感、重要、交界斷面，我國多地已經(jīng)能較好落實(shí)鉈監(jiān)測(cè)的流程。
例如位于嘉陵江川陜交界處的八廟溝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)控制斷面，四川省生態(tài)環(huán)境廳設(shè)置了銻、鉈等12項(xiàng)重金屬監(jiān)測(cè)指標(biāo)，通過采集水樣，定期監(jiān)視鉈污染水平的變化，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，就及時(shí)共享數(shù)據(jù)，支撐上下游做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警預(yù)報(bào)。每4小時(shí)對(duì)嘉陵江水質(zhì)進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。應(yīng)急狀態(tài)下，監(jiān)測(cè)頻次調(diào)整加密至一小時(shí)一次。
《意見》指出，各地生態(tài)環(huán)境部門要在涉鉈涉銻行業(yè)企業(yè)分布密集區(qū)域下游，依托水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站加裝鉈、銻等特征重金屬污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這意味著，鉈因子監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)從敏感、重要、交界斷面的監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至行業(yè)企業(yè)分布密集區(qū)域下游，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)更“密集”，保障人民群眾生產(chǎn)生活用水安全的力度也更大。
此外，涉鉈企業(yè)的自測(cè)制度將進(jìn)一步完善。《意見》鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用重金屬污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控和用電（能）監(jiān)控等智能監(jiān)控手段。
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